Brais, Villes Créneau, Marsac ou encore Fontaine Tuaud. Ce sont les noms de quelques hameaux autour de Saint-Nazaire. Lors de la construction du Plan local d’urbanisme (PLU) en 2006, les élus ont mis l’accent sur le non étalement urbain au-delà de ce qui a déjà été construit. Certains habitants de la quinzaine de hameaux (localisés près de l’Immaculée et de Saint-Marc-sur-Mer) ont souligné qu’il restait des parcelles entre deux maisons. « Certains voulaient céder leur terre à leurs enfants. Beaucoup souhaitent la venue de jeunes couples pour redynamiser les hameaux qui sont vieillissants », explique David Samzun, élu en charge du développement urbain et de l’habitat. Le tout sans dénaturer l’esprit du hameau.
Une analyse paysagère et morphologique a donc été lancée en septembre 2010. Les études se sont attachées à la protection du patrimoine naturel, la mise en valeur des rares bâtiments de caractère, la recherche de continuité des sentiers, l’amélioration de la sécurité routière, la préservation des activités agricoles et le contrôle des divisions parcellaires.
Trois cas de figure ont été définis : combler les dents creuses ; optimiser les espaces libres ; ou, effectuer un renouvellement urbain. Des micro-opérations de maisons sur des petites parcelles (en moyenne 400m2) gardant le côté village est ainsi envisagé. Une telle option permettrait la construction de 80 à 150 logements pour des prix modiques. Pour le secteur de Dissignac, Fontaine Tuaud et La Sagauderie, 26 à 52 logements sont envisagés ; pour celui de Villes Molle, Berrien et Villes Créneau, 18 à 32 logements ; pour celui des Marais, Marsac et Cuneix, 29 à 49 logements ; et, pour celui de Brais et La Ville-Heulin, 9 à 17 logements.
Or, aucune construction ne peut être envisagée pour le moment puisque les parcelles ne sont pas répertoriées dans le PLU. « Nous n’avons pas le droit de signer des permis de construire puisqu’ils seraient attaquables », ajoute David Samzun. La solution vient de la loi : un nouveau PLU, adapté aux lois du Grenelle 2, doit être mis en place pour début 2016. « Nous allons essayer de faire en sorte que les logements puissent être construits dès 2016 », précise Bénédicte Clément, directrice de la programmation urbaine et de l’habitat. Le dossier va donc être commencé sous ce municipe, mais ce sera au prochain de prendre les décisions dès 2014. En attendant, les réseaux collectifs vont être étendus en 2014 dans les zones de Brais et de La Ville-Heulin sur environ 3 km. Ça fait partie du projet de raccordement de la CARENE allant jusqu’en 2017 pour une enveloppe de 15 M° €, dont 6,5 pour la Ville de Saint-Nazaire.
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