Olivier Richard adjoint chargé des finances de Saint-Nazaire a proposé le débat d'orientation budgetaire (DOB) 2013. Dans un exposé très clair il a résumé la situation économique. L'attractivité de la ville et la démographie positive permettent d'élargir les bases fiscales, les taux n'augmenteront pas en 2013 mais l'avenir ne s'annonce pas très souriant.
L'adjoint a insisté sur l'impact de la réduction des dotations (2 M€ à terme) et surtout sur la contribution que Saint-Nazaire devra acquitter au Fonds de péréquation communal. En 2013 ce sera 0,5 M€ mais en 2016 1,7 M€. Il explique que les habitants de Saint-Nazaire contribueront 25 fois plus que les Nantais. Il est d'accord pour la « solidarité horizontale » mais « contre les calculs bestiaux » qui ont permis d'aboutir à des résultats pour lui inacceptables. Il explique comment il lutte avec d'autres élus pour faire changer cette loi.
Il veut stabiliser l'épargne de gestion jusqu'en 2015. Il annonce un cadrage avec un objectif d'évolution des dépenses courantes de fonctionnement et des subventions aux associations à 0,5 % . Pour le personnel un objectif de progression maximale de 2% est prévu.
La Ville souhaite garder un haut niveau d'autofinancement de l'investissement. Olivier Richard précise qu'à fin 2012 la Ville aura investi 151 M€ sur les 252 M€ prévu sur la période 2009-2016 et prévoit plus de 44 M€ d'équipements en 2013.
La capacité de désendettement de la Ville est inférieure à quatre ans soit meilleure que les villes de la strate.
« Osez prendre le taureau de la réduction des dépenses par les cornes » demande Jean-Louis Garnier (Changement radical).
Josette Emonides (Centre démocrate) demande à ce que la Ville cesse les projets qui l'engagent au-delà de 2013 et qu'elle se consacre à sécuriser les équipements (établissements scolaires, les équipements sportifs etc.). « Il y a une bonne épargne ce n'est pas une question de moyens». Elle utilise le cas de « la famille recluse » pour attaquer très durement la méthode employée pour le traitement des problèmes sociaux : « on ne peut pas traiter la pauvreté » « sans en appréhender les causes ».
Christian Saulnier (PC) donne l'alerte : attention aux investissements (il faudra les faire fonctionner dans un contexte de réductions des dépenses) et il craint que « les emplois statutaires ne s'orientent vers emplois des précaires ». Roselyne Amelot (divers gauche) se demande « qu'est devenue Saint-Nazaire la Solidaire ? » car selon elle les aides se sont raréfiées durant ce municipe. La majorité s'inscrit en faux.
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